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老舊小區綜合改造執法檢查情況
發布時間:2019/11/21 點擊次數:127次
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為進一步加強全市建設工程安全質量管理工作,深入貫徹落實《北京城市安全隱患治理三年行動方案(2018年-2020年)》(京政辦發〔2018〕32號)、《住房城鄉建設部辦公廳關于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》(建辦質〔2019〕18號)、《北京市住房和城鄉建設委員會關于印發住建系統“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動方案的通知》(京建發〔2019〕289號)等文件要求,督促工程建設各方主體增強安全質量責任意識,按照2019年安全生產、質量管理及安全質量監督執法工作要點,市住房城鄉建設委于2019年9、10月組織開展了“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動,以高大模板支撐體系和高大腳手架、防汛安全為主的施工現場安全生產專項治理執法抽查,以機電設備安裝工程為主、電氣火災綜合治理、建筑節能專項綜合執法抽查,落實“污染防治攻堅戰2019年行動計劃”涉及混凝土攪拌站治理整合任務的專項執法抽查,雙隨機專項執法抽查,建筑起重機械安全專項執法抽查,冬奧會工程專項執法抽查,對近期處罰項目的復查,落實北京城市安全隱患治理三年行動方案(2018-2020年)專項執法檢查,藍天保衛戰專項檢查(施工現場是否正在使用低揮發性有機物含量產品),對不合格試塊及鋼筋預警工程現場抽查, 施工工地消防安全風險專項抽查,重大活動服務保障工作, 國慶節后安全生產大檢查,裝配式建筑構件質量檢查(含實體抽測和日常檢查),老舊小區綜合改造執法檢查,臨時用電專項安全執法抽查。具體情況如下:

  一、市級執法抽查總體情況

  2019年9、10月,共抽查房建工程184項,總建筑面積1125.26萬平方米,共發現安全問題314個,質量問題129個,針對檢查發現的問題,進行簡易程序行政處罰104起,按一般程序立案行政處罰51起。

  依據本市企業資質和人員資格動態監管的規定,對在9、10月檢查中發現的違法違規行為的相應責任單位和責任人進行了記分處理。

  二、市級執法抽查發現的主要問題

  針對9、10月市級執法抽查中發現的違法違規行為,市住房城鄉建設委依法對相關責任單位和責任人進行了行政處罰,存在的主要問題如下:

  (一)工程質量方面

  1.北京綠雅興盛建筑裝飾工程有限公司分包施工的04-0016地塊3#樓等11項(房山區閻村鎮04街區04-0005等地塊綜合性商業金融服務業、二類居住及體育用地(配建“限價商品住房”)項目)保溫工程,該工程13#樓外墻保溫材料采用后置錨固件方式固定,后置錨固件錨固力現場拉拔試驗的檢查數量每個檢驗批抽查少于3處,不符合《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411-2007)第4.2.7條規定。

  2.北京金宇通建筑工程有限公司分包施工的04-0016地塊3#樓等11項(房山區閻村鎮04街區04-0005等地塊綜合性商業金融服務業、二類居住及體育用地(配建“限價商品住房”)項目)低溫地板輻射采暖工程,該工程采暖使用的鋼制衛浴散熱器規格型號為QYWY/400-600-1.0,進場數量為502組,施工單位在安裝之前未對其進行水壓試驗,違反了《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》(GB50242-2002)第8.3.1條的規定。

  3.中電建建筑集團有限公司施工的中國水科院大型土工離心機升級改造及試驗研究平臺建設項目(實驗用房及輔助用房)基坑支護工程,基礎灌注樁樁頭止水條防水細部構造已施工完畢,未對樁頭止水條的施工進行工程隱蔽驗收,即進行下一道工序(基礎底板)施工,違反了《北京市建設工程質量條例》第四十條第一款的規定。

  4.華夏消防工程有限公司分包施工的門頭溝區龍泉鎮MC00-0003-0026等地塊B1商業用地、F1住宅混合公建用地及A33基礎教育用地(原門頭溝區城子大街國有資源整合改造升級地塊)三標段消防工程,7#住宅樓屋面風機電源線路穿JDG管明敷,不符合設計圖紙《配電系統圖三》(D-04)應暗敷穿SC25管的要求;7#住宅樓屋面送風機控制模塊至控制箱線路直接敷設在強電線槽內,不符合設計圖紙《火災自動報警系統圖》(D0-7)第4.2條明敷線管鋼管外表面應涂防火涂料的要求。

  (二)施工安全方面

  1.施工單位未嚴格按照專項施工方案組織施工,違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住房城鄉建設部令第37號)第十六條第一款的規定,分別是:北京卓良時代建筑勞務有限公司分包施工的C01辦公樓等7項液壓爬升防護屏,液壓爬升防護屏未按照專項施工方案要求設置拉結裝置;北京萬峰科技股份有限公司分包施工的1號住宅樓等8項附著式升降腳手架,電動提升出料平臺未按照專項施工方案要求設置防墜落裝置。擬對上述兩家責任單位進行暫扣安全生產許可證30日的行政處罰。

  2.責任單位均未按照規定對深基坑工程組織驗收,違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住房城鄉建設部令第37號)第二十一條第一款的規定,分別是:江蘇廣宇建設集團有限公司施工、北京市曙晨工程建設監理有限責任公司監理的北京農業大學附屬中學新建體育樓工程(體育樓等2項);北京建工集團有限責任公司施工、中航工程監理(北京)有限公司監理的中國醫學科學院北區建設工程;中國建筑第八工程局有限公司施工、北京中城建建設監理有限公司監理的海淀區“海淀北部地區整體開發”西北旺鎮亮甲店村HD00-0404-0010、6015、6016、6003、6004地塊A2文化設施用地、R2二類居住用地、F1住宅混合公建用地項目(6015-1#住宅樓等10項)。

  三、下一步工作要求

  (一)增強主體責任意識,抓好安全質量責任落實。各參建單位要充分認識到加強安全質量管理工作的重要性,增強安全質量主體責任意識。抓好冬季施工方案的編制、技術交底和教育培訓工作,切實強化對關鍵工序、重點環節的把控能力。

  (二)強化消防安全管理工作,防范火災風險。各參建單位應嚴格按照《北京市第二十九屆“119”消防宣傳月活動方案》(防安辦字〔2019〕55號)的要求,積極開展消防宣傳工作,做好施工現場消防安全管理。

  (三)市區聯動形成合力,開展安全質量大檢查。市住房城鄉建設委將于11月11日至11月25日組織開展2019年下半年北京市建設工程安全質量聯合執法大檢查,重點抽查在施保障性安居住房工程(包含住宅產業化項目)。各參建單位應全面排查安全隱患和質量問題,并及時整改銷項。各安全質量聯合檢查小組將加大檢查執法力度,緊盯重點環節、關鍵工序,依法從嚴查處檢查過程中發現的違法違規行為。
信息來源:北京建材網
 
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